Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 03 janv. 2015, 22:25:18

Bonjour,
Pour les collectivités locales, l’heure n’est plus aux regrets, mais bien à la préparation stratégique et opérationnelle de la fusion territoriale.

Le Parlement a adopté définitivement, le mercredi 17 décembre, la carte de France des 13 régions qui prendra effet dès 2016. L’heure n’est plus aux regrets, mais bien à la préparation stratégique et opérationnelle de la fusion territoriale, car c’est une opportunité historique de réorganiser le système administratif français. Or le compte à rebours est lancé et tout reste à faire. Tous les acteurs concernés (collectivités, usagers, décideurs politiques) se posent les mêmes questions : quelle(s) direction(s) prendre afin que la réforme territoriale ait un impact positif ? Dans un si court délai, quels sont les choix qui garantiraient une issue favorable et, au mieux, un retour sur investissement ?

Avant tout, il est nécessaire d’observer que tous les acteurs publics des territoires sont soumis aujourd’hui à des évolutions majeures : régions, départements, intercommunalités, services déconcentrés de l’Etat, universités, CCI, etc. La construction d’un nouveau modèle d’organisation et d’action publique doit être recherchée de façon collective et ouverte sur les territoires, afin de s’assurer que les doublons sont effectivement supprimés, mais aussi qu’il n’existe pas de « zones blanches » d’interventions publiques.

L’objectif premier des fusions doit être ­conservé à l’esprit : les collectivités doivent réaliser à elles seules 11 milliards d’euros d’économies, et les régions 1,3 milliard d’euros. Les risques de surcoût, au premier rang desquels l’alignement par le haut des régimes indemnitaires (30 millions d’euros par an pour une grande région), sont réels. L’empilement des dispositifs, la complexité induite par les rapprochements de structures avec des modes de fonctionnement différents ne garantissent pas d’économies naturelles et mécaniques.

(...)
Tout ne pourra être fait d’ici au 1er janvier 2016, et tout ne peut l’être dans la mesure où les futures équipes dirigeantes ne sont pas encore connues ; il faut cependant poser les fondations et permettre à la nouvelle entité d’être opérationnelle tout en traçant les trois à quatre années qui seront nécessaires à la mise en œuvre effective de la fusion en mesurant les différents impacts.

L'intégralité de cet article à lire sur Les Echos.fr


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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 15 janv. 2015, 22:17:44

Bonjour,
« Le Conseil constitutionnel a jugé que la loi n'a pas été adoptée selon une procédure contraire à la Constitution. » Voilà qui réjouit l'Elysée et les députés socialistes, moins les députés de l'UMP et les sénateurs de droite. Le Conseil constitutionnel a validé, jeudi 15 janvier, le redécoupage de la France en treize régions, au 1er janvier 2016, et le calendrier électoral, deuxième volet de la réforme territoriale.

Cette loi, adoptée définitivement par le Parlement le 17 décembre, prévoit une nouvelle carte de France à treize régions, au lieu de vingt-deux actuellement, et repousse les élections régionales de mars à décembre 2015, les départementales restant fixées en mars.

(...)

En savoir plus sur http://www.lemonde.fr/politique/article ... C3hexuK.99
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par Narbonne » 15 janv. 2015, 22:28:29

"la loi n'a pas été adoptée selon une procédure contraire à la Constitution" : formulation curieuse.
Ils ne savaient pas que c'était impossible, alors ils l'ont fait.

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par El Fredo » 16 janv. 2015, 09:40:34

Sur l'aspect technique de cette décision : http://authueil.org/?2015/01/15/2284-le ... tionnalite
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 13 avr. 2015, 09:58:57

Bonjour,
On le sait depuis la mi-décembre : au 1er janvier 2016, la France comptera 13 régions, contre 22 actuellement. Et cette fusion de régions ne s'était pas faite sans douleur, notamment du côté des élus alsaciens ou picards. Dans les dix prochains jours, le gouvernement va plancher sur une autre question sensible, révèle Europe 1 ce lundi : les capitales régionales, dont le nombre va mécaniquement diminuer.

L'enjeu, autant en termes de prestige que d'attractivité, n'est pas mince. Et même dans des régions où la fusion ne faisait guère débat, comme la "grande" Normandie, la question du chef-lieu se règle à couteaux tirés. Les élus locaux pourront certes faire des contre-propositions jusqu'en juillet, mais le gouvernement aura le dernier mot.

(...)
Image En Normandie, où la concurrence entre Caen et Rouen (110.000 habitants chacune) est nettement plus forte, la situation ne semble pas encore complètement réglée. D'après les informations d'Europe 1, iTélé et "L'Express", le ministre des Affaires étrangères Laurent Fabius, longtemps député de la Seine-Maritime, serait personnellement intervenu pour trouver un compromis. Au final, les deux villes rivales pourraient se partager le pôle administratif et le pôle politique.

(...)

L'intégralité de cet article à lire sur L'obs.com
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par El Fredo » 13 avr. 2015, 10:12:40

Ils n'ont qu'à tirer au sort en cas de litige et conserver le second centre comme antenne locale, de toute façon il faudra certainement toujours autant de personnel pour gérer les deux régions fusionnées.
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par signora » 13 avr. 2015, 10:52:09

C'est étonnant tout de même cette région : poitou-charentes/limousin/aquitaine
Il me semble que le limousin aurait dû être rattaché au centre ... pour plein de raison :
* le val de loire
* la taille de la nouvelle région
* une région non côtière ...
je comprends pas bien ce choix
l'un de vous a-t-il une explication ?
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par El Fredo » 13 avr. 2015, 11:17:41

C'est ce qu'ils avaient prévu mais les habitants du Limousin n'étaient pas d'accord, et puis la région est plus tournée vers l'Aquitaine économiquement parlant.

AMHA il eut mieux fallu faire exploser la région Pays de la Loire en répartissant les départements autour, mais c'était impossible car on partait du principe que l'intégrité territoriale des régions actuelle était préservé. Après on a parlé du droit d'option départemental, mais il nécessite l'accord de la majorité des élus du département sécessionniste d'une part, et de la région concernée d'autre part.
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par signora » 13 avr. 2015, 11:41:12

Tu vois comme la logique est parfois loin de la réalité de terrain. Je n'aurais jamais eu l'idée de scinder le val de loire ... si c'est leur souhait ...
C'est comme mes hauts plateaux ardéchois qui semblent se retrouver en rhône-alpes ... peut être y gagnerons-nous mais la métropole lyonnaise nous entendra-t-elle ? C'est là que le choix des élus départementaux et régionaux et difficile ... cela n'a aucun intérêt de voter pour un homme en suivant sa couleur politique. C'est l'homme, sa connaissance du terrain et ses qualités pour mettre en valeur sa région qui importent.
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par Ramdams » 13 avr. 2015, 22:54:20

Strasbourg a gagné, alors que la ville est déjà le siège du Parlement européen.

Quant à la Normandie, ils pourraient choisir une ville à mi-chemin entre Caen et Rouen pour les départager... J'ai nommé Le Havre. :) Baltorupec ne me contredira pas je pense si je dis que cette ville a davantage besoin d'être dynamisée que ses sœurs normandes.

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 13 avr. 2015, 22:56:01

Non la logique devrait être Rouen la capitale de la Normandie.
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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par Ramdams » 13 avr. 2015, 23:01:52

Rouen est excentrée et son choix, qui ne peut pas seulement être dicté par des impératifs démographiques, n'est pas si logique que cela.

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 22 avr. 2015, 22:25:35

Bonjour,
Branle-bas de combat dans l’état-major de l’Etat en région. Après le redécoupage des régions, qu’il a porté à travers la loi du 16 janvier 2015, le ministre de l’intérieur, Bernard Cazeneuve, a donné, mercredi 22 avril, le coup d’envoi d’un grand remue-ménage dans l’administration préfectorale. « Une réforme sans précédent qui crée une nouvelle architecture territoriale de la République », a déclaré M. Cazeneuve lors du conseil des ministres.

La loi de janvier 2015 a réduit le nombre de régions de 22 à 13. Six conservent le même périmètre. Les sept autres, qui seront créées le 1er janvier 2016, sont issues du regroupement de seize anciennes régions.
En conséquence, l’Etat a prévu de réduire d’autant le nombre de ses préfectures de région. Pour accomplir cette mission, le ministre de l’intérieur a nommé sept préfets dits « préfigurateurs ». Ont été désignés les actuels préfets d’Alsace, d’Aquitaine, de Bourgogne, de Midi-Pyrenées, de Haute-Normandie, du Nord-Pas-de-Calais et de Rhône-Alpes.
D’ici à la fin juillet, ils devront remplir un double objectif. D’une part, ils devront concevoir la répartition de l’ensemble des actuelles directions et de leurs agents sur le nouveau territoire régional. D’autre part, ils auront à arrêter « le choix du siège des futurs chefs-lieux provisoires » des sept régions.

(...)

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par politicien » 23 mai 2015, 20:13:38

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Re: Décentralisation : de 22 à « une quinzaine » de régions ?

Message non lu par Nombrilist » 24 mai 2015, 09:22:02

Il va être content le gars qui habite à 50 km de Nantes mais qui va devoir se taper 400 km pour se rendre à sa préfecture. Et choisir Strasbourg qui est quasiment situé dans un coin du rectangle...

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