La réforme de la dépendance "prête d'ici à la fin de l'année"

[politicien]

Bonjour,

C'était son engagement numéro 18 lors de la campagne présidentielle. François Hollande a assuré ce vendredi que la réforme de la dépendance « sera prête d'ici à la fin de l'année ». « Il y aura une grande concertation avec les associations et nous trouverons à ce moment-là les conditions pour la financer », a déclaré le chef de l'Etat, en clôture du 31e congrès de l'Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés non lucratifs, sanitaires et sociaux (NIOPSS) à Lille.

« Ca ne se fera pas en un seul jour », a cependant prévenu le chef de l'Etat, ajoutant : « Nous étalerons cet effort sur l'ensemble du quinquennat ». « Nous ne pourrons pas aller plus vite que ce que nos finances nous permettront de faire », a-t-il encore insisté.

François Hollande a également spécifié que le financement de cette réforme reposerait sur « le partage entre la solidarité nécessaire, parce que nous sommes un pays de cohésion sociale, et la responsabilité individuelle, personnelle, indispensable, parce qu'il faut qu'il y ait la participation de chacun à l'effort ».

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L'intégralité de cet article à lire sur Les Echos.fr

Qu'en pensez vous ?

[Lucas]

Et concrètement cela va être financé comment ? Car c'est bien le principal problème de cette réforme.

[Pent]

Et concrètement cela va être financé comment ? Car c'est bien le principal problème de cette réforme.

Comme la majorité des réformes socialistes.

[El Fredo]

Contrairement aux réformes de la droite qui ont toujours été parfaitement financées bien entendu icon_mrgreen

[politicien]

Bonjour,

Dans quelques jours, les trois rapports destinés à préparer le futur projet de loi sur la perte d'autonomie seront remis au premier ministre. A priori, ces nouveaux travaux ne devraient pas subir le même sort que ceux rendus en 2011 à Nicolas Sarkozy et qui, depuis, prennent la poussière au ministère des affaires sociales et de la santé. "La loi sera prête fin 2013, et nous utiliserons ces rapports pour bâtir notre réforme", assure Michèle Delaunay, la ministre chargée des personnes âgées et de l'autonomie. Les Français, eux, sont prêts: 70 % des personnes interrogées pour le baromètre Ocirp-France Info-Le Monde souhaitent que le gouvernement lance ce chantier.

Il est vrai qu'il y a urgence. D'abord pour les premiers concernés, soit les personnes dépendantes et leur famille. Malgré les aides, les dépenses liées à la perte d'autonomie sont telles qu'il est quasi impossible de joindre les deux bouts. Une place en maison de retraite revient en moyenne à 1857 euros par mois au résident. Soit deux fois le montant moyen actuel de la pension d'une femme, souligne la dernière étude du cabinet d'audit KPMG. "C'est intenable. Les familles sont obligées de dilapider leur patrimoine, quand elles en ont", déplore Pascal Champvert, à la tête de l'Association des directeurs au service des personnes âgées. Afin que tous puissent accéder à ces établissements, Mme Delaunay a déclaré au Parisien qu'elle souhaitait encadrer les loyers des maisons de retraite. L'annonce a fait trébucher en Bourse les intéressées. Au Monde, la ministre confirme : les établissements devront réduire leurs coûts. Mais cela ne suffira pas car, même lorsque les personnes dépendantes vivent chez elles, le reste à charge s'élève entre 350 et 530 euros par mois, selon la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees).

UN CASSE-TÊTE FINANCIER
Cette question financière est un casse-tête pour les aidants, ces 4,3 millions de Français qui soutiennent un proche dépendant en assurant une présence, en s'occupant de l'organisation des soins. Pour eux aussi il y a urgence. Fatigue, stress, vie professionnelle entre parenthèses, moins de temps libre... près de 40 % de ceux qui aident une personne lourdement dépendante se disent "dépressifs", selon une autre étude de la Dress. Il existe même chez eux une surmortalité de plus de 60 % dans les trois années qui suivent le début de la maladie de leur proche, d'après la Haute Autorité de santé.

Et pourtant, malgré le rôle croissant que la société leur demande de jouer, ils ne bénéficient pas de statut – le préalable afin d'obtenir un début de reconnaissance et, ensuite, faire valoir certains droits, comme celui de pouvoir aménager son temps de travail. Un point essentiel, car 18 % des salariés de plus de 40 ans s'occupent d'un proche dépendant, d'après une étude réalisée par Malakoff Médéric.

Certes, il existe des initiatives prises par certaines mutuelles ou associations. "Mais il faut aller beaucoup plus loin. La mise en place d'un guichet unique dans tous les départements est l'une de mes recommandations, souligne Luc Broussy, auteur du rapport sur l'adaptation de la société française au vieillissement démographique. L'objectif est de créer des Maisons de l'autonomie sur le modèle des PMI [protection maternelle et infantile] afin de répondre aux angoisses des familles et de mieux les orienter." Tout cela a un coût. Et comme le nombre de personnes dépendantes devrait franchir la barre des 2 millions en 2040, contre presque moitié moins en 2010, la facture va s'alourdir. Or les dépenses atteignent déjà 34milliards d'euros, dont 22 milliards à la charge de l'Etat, de la Sécurité sociale (pour 14,5 milliards) et des départements (l'allocation personnalisée d'autonomie coûte 5,5 milliards d'euros, trois fois plus qu'il y a dixans). Le solde est acquitté par les ménages. En 2040, il faudra trouver 10 milliards d'euros supplémentaires par an, selon les prévisions. Faisable ? "On affole la population en additionnant les chiffres de l'assurance-maladie, du logement... mais une partie est déjà financée. Les besoins nouveaux ne sont pas tellement élevés. 10 milliards d'euros d'ici à vingt-cinq ans, la France doit être capable de trouver ce montant", explique Gérard Rivière, le président du conseil d'administration de la Caisse nationale d'assurance-vieillesse (CNAV).

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Repères

CHARGE

Aides et pension de retraite sont insuffisantes pour faire face aux dépenses liées à la perte d'autonomie. Il manque, en moyenne, entre 350 et 500 euros par mois, selon le type d'hébergement. Les personnes dépendantes et leur famille doivent donc puiser dans leur patrimoine.

AIDANTS

4,3 millions de personnes aident un proche dépendant. La majorité d'entre eux y consacre six heures, en moyenne, par jour. 40 % de ceux qui soutiennent une personne lourdement dépendante se disent "dépressifs".

FINANCEMENT

Les dépenses liées à la perte d'autonomie s'élèvent à 34 milliards d'euros chaque année. Environ 24 milliards reviennent à l'Etat (dont 15 milliards d'euros pour la Sécurité sociale, 5,3 milliards pour les collectivités locales) et 10 milliards sont assurés par les particuliers (essentiellement pour l'hébergement en institution). D'ici à 2040, le besoin sera de 10 milliards d'euros supplémentaires par an.

L'intégralité de cet article à lire sur Le Monde.fr

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[johanono]

Idéalement, il faudrait financer la dépendance par :
- un nouvelle cotisation, dont l'assiette serait à déterminer,
- un prélèvement sur les successions des personnes concernées.

Mais bien sûr, c'est impopulaire, ce qui complique la situation.

[Lucas]

Financé par quoi la nouvelle cotisation ? Car c'est bien le coeur du problème.

[Nombrilist]

Une taxe à 33% sur les produits de luxe.

[politicien]

Bonjour,

Les propositions rendus à Jean-Marc Ayrault doivent servir de base à une réforme d'adaptation en fin d'année.

Dépendance acte I. Après plus de cinq ans de tergiversations, la réforme de la dépendance a peut-être été lancée lundi par Jean-Marc Ayrault. Le premier rapport, signé par le docteur Jean-Pierre Aquino, président du comité «Avancée en âge», porte sur la prévention du vieillissement «pour mieux dépister et traiter les fragilités». De facture classique et très consensuel, il propose de créer des maisons de l'autonomie ou de rapprocher les mondes des recherches médicale et sociale.

Le troisième, confié à la députée socialiste de Charente Martine Pinville, identifie un certain nombre de «bonnes pratiques innovantes dans les autres pays» sur tous les aspects du dossier (prévention, adaptation…). Le deuxième, remis par le conseiller général PS du Val-d'Oise Luc Broussy, chargé des questions de dépendance pendant la campagne de François Hollande, propose «d'adapter les logements, les villes et les territoires au vieillissement de la population». Outre d'apposer un autocollant sur les voitures des conducteurs de plus de 75 ans, il suggère de créer des quotas de logements adaptés pour sortir les personnes âgées de leur «ghetto médico-social».

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L'intégralité de cet article à lire sur Le Figaro.fr

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[Lucas]

C'est aussi ce que Sarkozy a fait pendant 5 ans, recevoir des rapports sur la dépendance, sans rien faire de plus.

Sauf qu'il va falloir trouver 8-10 milliards, et là ça risque d'être le drame.